【中國禮品網訊】4月17日8時，南京，龍蟠路太平門附近顯得異常熱鬧：一輛接一輛的車被堵在這里，不少市民在公交上觀望良久之后，選擇下車走著繞過此段再乘公交，而在不遠處，一座鋼筋搭起的三拱“城門通道”已經初見雛形，這是南京太平門復建現場，1958年，600多歲的太平門被拆除，半個世紀之后，“太平門”又回到人們的視野中，卻從當初的單券變成三拱。
這只是南京古城墻城門當代“建設”史上的一瞥，從2001年南京啟動明城墻修繕以及風光帶建設以來，據統計，古城墻沿線修建的城門有8座之多，其中復建的有3座，新建的有5座。
大肆復建不可取
4月的太平門附近，太平花園和龍脖子段城墻之間的道路上，已經搭起了10多米的基架，不少工人正在忙碌著，復建的太平門已經初見雛形。
太平門是明代南京的13座城門之一，據《南京城墻志》記載，太平門在1368年基本定型，明初的太平門單劵，體量龐大，城頭壘砌31座砌垛口，城門上設有城樓，1911年，城樓在戰火中被炸毀，上世紀50年代，太平門被拆除，原址被開辟為龍蟠路。
新的太平門拋棄了單劵門的外觀，變成“三孔門”，中間的主門洞設4股車道，兩旁的門洞各設2股車道，在門洞旁還將修建非機動車道和人行道，復建后，出城5股車道，進城3股車道，據南京市玄武區住建局相關人士介紹，城門的主體結構完成后，外表會貼上古香古色的城墻磚。“為實現與東側老城墻的無縫對接，城墻磚由文物部門專門審定的城墻磚生產商生產，其外形完全可以以假亂真。”
在此之前，南京已經相繼復建、新建了8座城門，2006年3月，儀鳳門復建完成；2007年底，武定門復建完工；2008年，中華門兩側多了兩個“后輩”——中華門東門、西門；此后，察哈爾路西沿新開了華嚴崗門；通地鐵一號線新建了長干門；2009年，雨花門、標營門也先后建設完成。
“毫無疑問，文物的歷史原貌將會受到影響，一些歷史信息也會遭到破壞。”廣州大學建筑與城市規劃學院教授湯國華說。
“封建時代，由于戰火等原因導致城門毀壞，出于防御的功能性需求，重建城門是合理的，然而，現在古城墻作為文化遺產，應該進行原狀保護。”湯國華表示，如果城墻基本是完整的，比如西安、平遙的城墻，出于完整性考慮，復建其中缺失的一段城墻或者城門，是合理的。然而，如果城墻缺失較多，為某種目的大量復建，就缺乏合理性。“以北京為例，北京中軸線目前依然很清晰，其中的標志性建筑大多都在，為了中軸線的完整性，復建安定門，是合理的，但是如果北京要復建城墻，我就反對。”他說。
復建的城門都未經過審批
南京1982年被國務院公布為國家歷史文化名城，南京城墻是朱明王朝定都南京時修建的都城城墻，始建于元至正二十六年（1366年），完成于明洪武十九年（1386年），是我國乃至世界上保存至今最大的一座古代城垣，1982年被國務院列入第三批全國重點文保單位名單。
《中華人民共和國文物保護法》第十八條規定：在文保單位的建設控制地帶內進行建設工程，工程設計方案應當根據文保單位的級別，經相應的文物行政部門同意后，報城鄉建設規劃部門批準，第二十二條規定：不可移動文物已全部毀壞，因特殊情況，全國重點文保單位需要在原址重建的，由省、自治區、直轄市人民政府報國務院批準。
南京古城墻為全國重點文保單位，在古城墻建設控制地帶范圍內進行建設活動，按照文物保護法相關規定，應經過國家文物局同意，對此，記者聯系了太平門所在地玄武區建設局，了解建設方案有無報批，該局相關人員表示，此事目前歸南京市文廣新局負責，隨后記者聯系了南京市文廣新局，然而，截至記者發稿時，未得到相關回復。
4月18日，針對南京復建城門一事，國家文物局相關負責人向記者透露，南京目前復建的城門都沒有上報過，也未經過國家文物局審批，此前針對太平門重復建設，國家文物局督查司已經通過江蘇省文物局要求南京市上報情況，但是目前仍未接收到相關申請。
“這是明目張膽的違法破壞文物的行為。”一位長期致力于文化遺產保護的人士說，我們國家文化遺產保護的法律體系已經比較完善，對于文保單位、歷史建筑、歷史街區等的保護都有相對應的法律法規，關鍵是相關政府有法不依。“這再次暴露了文物部門在文保事件中的弱勢地位。”他說。
發展旅游要有度
關于太平門復建的原因，南京市玄武區住建局總工程師王繼寧表示，目的是打通從神策門到中山門的城墻旅游線，凸顯南京“山水城林”的風貌和深厚的歷史文化底蘊。
記者發現，其他8座城門的建設，背后都有發展旅游的影子，儀鳳門復建完成后，串起下關境內5公里長的明城墻，將獅子山、繡球公園、小桃園3個城北景區連成一片，武定門的復建完工，將長樂路南北兩側的明城墻連成了一體，南京城門中唯一的鐵路門雨花門的重建，讓東水關段和中華門段城墻重新連成一體，在由南京市規劃局組織編制、東南大學擔綱設計的《南京城墻沿線城市設計》中，記者看到，這些城門建設完成后，城墻的坍塌、豁口處將被填補起來，古城墻將連成一個整體。
“遺產保護和旅游發展其實應該是一致的，文化遺產中包含著很多歷史、故事，本身具有知識性，而人們又有了解它的需求。”湯國華說，關鍵是要把握好利用的度，在不損害文物價值的前提下進行。
今年8月，第二屆夏季青年奧運會將在南京舉行，同濟大學建筑與城市規劃學院教授張松認為，城墻風光帶的打造，有為青奧會做形象工程之嫌。“首先這是沒有必要的，其次，如此倉促的復建、新建，沒有時間做研究、論證，只能是粗制濫造一堆假古董。”他說。
復建背景下明城墻的申遺之問
2006年，國家文物局公布了《中國世界文化遺產預備名單》，南京、西安與遼寧興城聯合申報的“中國明清城墻”位列其中，2012年11月，《中國世界文化遺產預備名單》進行了更新，“中國明清城墻”依然在列，今年2月27日，南京市文化遺產保護工作會議，就將“南京明城墻申報世界文化遺產”作為首要任務。
而在2012年8月國家文物局印發的《世界文化遺產申報工作規程(試行)》中，對申報項目的真實性、完整性提出了一系列明確要求，比如，圍繞申報開展的保護、展示、監測和環境整治等工作，要按照“不改變文物原狀”原則，最小干預，確保文化遺產的真實性、完整性和展示利用的可持續性；一般不支持、不提倡復建歷史上已毀損無存的文物古跡……
“無論是國家文物局的推選環節，還是聯合國教科文組織的考評環節，衡量遺產地的申遺標準主要有兩點：遺產本體是否具備世界性價值；保護的原真性以及相關保護機構、法規等是否完善。”南京大學文化與自然遺產研究所所長、“中國明清城墻”申遺文本的編纂負責人賀云翱表示，要保證明城墻的原真性，應盡快劃定申報世界遺產所必需的遺產區和緩沖區，“歷史上已經被拆毀的城墻、城門，只要地下遺址還在，可以做成遺址展示，不用重建或復建。”他說。
賀云翱舉例說，明孝陵申遺時，包括東、西配殿在內的大量建筑都已被毀壞了，但當時并沒有復建這些建筑，而是通過考古發掘和遺址保護展示出來，并在申報材料中進行了詳細說明，最后成功申遺。